民生保障产业(修公路是否属于民生保障?)
1. 修公路是否属于民生保障?
修公路属于民生保障工程。民生保障工程有下列几项:
一、教育工程
二、就业和再就业工程
三、公共卫生工程
四、社会保障工程
五、住房保障工程
六、农村基础设施建设工程
七、公益性文化体育设施建设工程
八、城乡社区服务体系建设工程
民生工程就是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”,是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。
2. 保障和改善民生的重要原则是?
发展社会事业,保障和改善民生是促进社会和谐稳定的任务。新形势下,保障和改善民生需要把握好三个重要原则:
一是坚持底线思维,保障基本民生;
二是依靠市场机制,调动各方力量参与发展社会事业;
三是维护社会公平正义,使发展成果更多更好惠及全体人民。
3. 七大民生包括哪些?
“要做好基本民生保障工作”“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”……刚刚闭幕的中央经济工作会议透露出诸多民生关怀。
2021年是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年,这次会议将从哪些方面就人民群众关心的问题精准施策?
就业:完善职业技术教育体系 实现更充分更高质量就业
会议强调,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。会议提出,要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业。
今年1至11月,全国城镇新增就业1099万人,超额完成全年目标任务。但结构性矛盾突出,一方面有人找不到工作,另一方面有岗位招不到人。
东北财经大学国民经济工程实验室主任周天勇表示,会议强调坚持扩大内需这个战略基点,而消费需求的背后是收入,收入的源泉是就业。因此,会议将促进就业作为扩大消费最根本的举措之一。
“明年要千方百计稳就业。要把职业技术教育作为重要抓手,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才,缓解目前存在的结构性就业矛盾,也让扩大内需有更好的支撑。”周天勇说。
粮食安全:解决好种子和耕地问题
会议提出,解决好种子和耕地问题。要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。
今年我国粮食生产实现“十七连丰”,连续6年保持在1.3万亿斤以上,国家粮食安全根基进一步夯实,为经济社会发展发挥了“压舱石”的作用。作为农业的“芯片”,种子安全与否,在相当程度上影响着粮食的产能和品质。
“我国耕地数量有限,粮食生产关键之举是提高单位面积产量,而种子起着关键性作用。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示,今后要加强较弱领域的种业发展,特别是加快智能育种、生物育种的科研攻关,抢占粮食生产技术制高点。
“米袋子”“菜篮子”稳产保供,关乎经济社会发展和百姓生活。会议提出,要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。“粮食和农副产品必须立足国内稳产保供,以国内市场的稳定性应对未来国际市场的不确定性。”叶兴庆说。
消费:有序取消一些行政性限制消费购买的规定 充分挖掘县乡消费潜力
会议提出,形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力。要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。
中国人民大学公共管理学院教授许光建表示,各地要认真评估限制消费增长的规定,根据政策及时取消不适当的限制,在满足人民群众改善生活需求的同时,提升消费品质,拉动消费。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生建议,要进一步改善县乡的商品流通设施条件,积极改善消费环境,畅通生产分配流通消费各个环节,不断激活县乡消费市场活力。
房地产:解决好大城市住房突出问题 规范发展长租房市场
会议提出,解决好大城市住房突出问题,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。
在不少地方,租房者往往享受不到购房同等的公共服务保障,租房市场也存在一些“黑中介”、随意涨价、房租欺诈等乱象。
“这次会议明确提出住房租购同权,出发点在于保证租房居民和购房居民在公共服务获取上的平等性。这些都和百姓生活密切相关,尤为重要。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说。
会议鲜明提出要规范发展长租房市场。专家认为,近来,多家长租公寓陆续“爆雷”,给房东和租客留下“一地鸡毛”。应建立住房租赁法规制度体系,根据租赁机构属性进行分类指导、加强监管,避免其野蛮生长。
居住:推进城镇老旧小区改造
会议提出,要实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造。
城镇老旧小区改造,补齐居住社区的设施、服务短板,能够极大改善居民的居住条件。住房城乡建设部数据显示,2019年以来,全国已开工改造城镇老旧小区5.8万个,惠及居民1043万户。2020年政府工作报告提出新开工改造城镇老旧小区3.9万个。到11月底,今年计划改造的城镇老旧小区已全面开工。
“城镇老旧小区改造是一个重大的民生工程,也是扩大内需的重要抓手。”中共中央党校(国家行政学院)教授王健说,我国大部分城镇老旧小区市政配套设施老化、公共服务缺项等问题突出。改造后,不仅可以有效改善百姓生活品质,还能带动房地产全产业链增长,增加有效消费需求,促进经济增长和就业。
脱贫攻坚:坚决防止发生规模性返贫现象 同乡村振兴有效衔接
会议指出,要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接,帮扶政策保持总体稳定,分类调整优化,留足政策过渡期。
今年,我国832个贫困县全部脱贫摘帽,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除了绝对贫困和区域性整体贫困。
“巩固脱贫攻坚成果至关重要。”中国人民大学扶贫研究院院长汪三贵认为,目前,仍有一部分贫困人口存在返贫风险,要密切跟踪关注,继续采取措施。一方面要帮助这些家庭稳定增收,另一方面要兜住底线,确保“两不愁三保障”。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。会议提出,要做好同乡村振兴的有效衔接。汪三贵建议,可借鉴脱贫攻坚中采取的有效经验、可靠模式,进一步促进农业强、农村美、农民富。
信息保护:强化反垄断和防止资本无序扩张 加强保护消费者权益
会议提出,强化反垄断和防止资本无序扩张。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。
平台经济经过迅猛发展,在壮大自身的同时也为经济发展作出了贡献,为人们生活带来了便利,但其无序扩张、任性行为也造成负面能量。在竞争、消费者权益保护等方面,也存在需要矫正和改进的地方。
此前,市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,互联网平台常见的“二选一”“大数据杀熟”等行为将面临更严格监管。
中国信息安全研究院副院长左晓栋表示,会议强调强化反垄断和防止资本无序扩张,显示出对这一问题的高度重视。
中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说,必须进一步提高监管水平,以保护消费者利益为导向,促进市场有序竞争。(记者申铖、戴小河、姜琳、王优玲、于文静、舒静、宋佳、韩佳诺、刘夏村)
4. 民航算民生保障行业吗?
中国民航,是所有中国人的民航事业,是国计,亦是民生。
民航业是我国经济社会发展重要的战略产业。民航业行业规模不断扩大,服务能力逐步提升,安全水平显著提高,为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了突出贡献。民航事业是国计民生,时代赋予中国民航发展兴盛的历史机遇。
5. 中央民族工作会议提出的六项重点任务是什么?
中央民族工作会议提出的六项重点任务如下:1. 加快推进民族团结进步教育。通过实施民族团结进步教育计划,加强对各族群众的宣传教育,增强全民族的民族团结意识和国家认同感。2. 深入实施民族地区和民族群众最急需、最关键的民生工程。加大对民族地区和民族群众的扶贫工作和基础设施建设力度,改善民族地区的生产生活条件,推动民族地区的经济社会发展。3. 加强对宗教工作的管理和指导。坚持依法管理宗教事务,开展宗教知识普及教育,促进宗教界自我完善和规范发展,确保宗教事务和社会稳定。4. 深化民族区域自治制度。推动加强民族自治地方党委和政府工作的领导和组织,提高自治地方的管理和服务水平,推进自治地方各项事业发展。5. 重点支持和扶持边疆民族地区和民族群众经济和社会发展。设立和扩大边疆民族地区发展基金,加大对边疆民族地区和民族群众的经济、文化、科技等方面支持和扶持力度。6. 加强民族工作队伍建设。通过提高民族工作队伍的素质和水平,加强对民族地区和民族群众的服务和指导,促进民族事业的发展。