产业扶贫是稳定脱贫的关键(扶贫五小产业指的是什么？)
1. 扶贫五小产业指的是什么？
五小产业指的是小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊，对可结合各自实际依法给予减免或优惠。
对现有扶贫产业覆盖不到位或作用发挥不充分的贫困户，积极支持有意愿的发展“五小”产业，多渠道增加收入，努力构建以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为主导，以“五小”产业为补充的产业扶贫体系。
2. 脱贫攻坚四场硬仗的内容？
“四场硬仗”是：打好产业扶贫硬仗、打好就业创业扶贫硬仗、打好金融扶贫硬仗、打好生态扶贫硬仗。
3. 十大行业扶贫是哪十个？
中国正推进实施精准扶贫十大工程。精准扶贫十大工程分别为：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。这其中，既包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，也包括电商扶贫、光伏扶贫、构树扶贫等新手段新方法。
精准扶贫的基础是贫困人口建档立卡工作。截至2014年11月30日，中国各地已经全面完成了贫困村、贫困户识别工作，共识别出贫困村12.8万个，贫困人口8800多万。
4. 产业扶贫的作用和困境的认识？
产业扶贫作用：
产业扶贫是解决农村贫困人口增收脱贫的一项根本性和长远性重要举措， 是从短期效益到长期效益、从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫转变的关键路径；同时，通过产业发展也可以增加县域财政收入，反过来支撑其他的扶贫措施。可见，产业发展是富民强县的最根本举措。然而，伴随着精准扶贫的不断推进和深入，产业扶贫和扶贫产业发展暴露出了诸多不足，尤其是不可持续的问题，应引起高度关注。
作为扶贫开发的重要手段之一，产业扶贫以市场为导向，以当地资源为依托，以大型企业为发展龙头，通过建立完善的产业化经营体系，进而持续稳定地带动贫困人口增收脱贫。产业扶贫必须以“精准”为核心，做到产业扶贫精准化，就是要通过扶贫措施将资源精准配置到贫困户，扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目， 激活贫困户脱贫的内生动力。产业扶贫对于促进就业、拉动经济增长、带动贫困人口增收脱贫具有重要意义。
通常，产业扶贫的参与主体包括政府、企业和农户。其中，政府不直接参与产业扶贫，而是通过招商引资、分发政策补贴等方式间接参与，而企业和农户是直接参与主体。从参与程度来看，产业扶贫模式可分为基层组织带动、合作社带动、龙头企业带动三种模式。基层组织带动模式是由村集体为代表的基层组织带头建立的产业扶贫模式，主要包括“村集体+农户”“村集体+龙头企业+农户”等形式，帮扶措施有土地流转、就业帮扶、公益性岗位等；合作社带动模式是由合作社牵头组织的产业扶贫模式， 主要包括“合作社+农户”“合作社+企业+农户”等形式，帮扶措施有吸纳社员、资金入股分红、产业托管等；龙头企业带动模式是龙头企业牵头和其他主体参与形成的扶贫模式，主要包括“龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等形式，帮扶措施有就业帮扶、入股分红、产品代销等。
产业扶贫的根本目标是持续稳定地带动贫困户增收脱贫，其本身应该具有可持续性发展的特性，既要满足当前脱贫攻坚需求，也要具有今后进一步提升发展的能力。
产业扶贫困境：
然而在实际操作中，产业扶贫在发展过程中面临诸多困境。
一是产业定位不精准，发展思路不清晰。这在产业扶贫过程中普遍存在，同时也是最严重的问题。产业选择极其重要，很大程度上决定着一个地区经济今后发展的走势，所以必须因地制宜，根据自身特点进行选择。然而，从调研中看，许多地区在这方面做得不够理想，主要原因是不了解自身特点， 很难选择适合自己实际的产业；再就是盲目跟风，因其他地区发展某产业获得了可观收益，就发展相同产业，完全没有考虑该产业是否适合自身特点以及潜在的风险因素。很多地区在产业规划方面没有足够认识，无法把握产业发展方向，只能凭借已有经验走一步看一步，面临巨大风险，容易导致产业发展失败。
二是产业化经营水平低，市场竞争力弱。在基层组织带动、合作社带动和龙头企业带动三种类型的产业扶贫模式中，龙头企业带动模式的产业化经营水平最高，市场竞争力最强。但目前普遍缺乏规模较大的龙头企业带动产业发展，多数是规模较小的企业和合作社进行分散经营，市场竞争力弱，抗风险能力差。这种现象产生了多种不利影响：产业发展过度依赖政府扶持， 规模小的企业或合作社无法正常盈利，需要依靠政府资金扶持才能生存，属于“输血式”发展，不具有可持续性，并且给当地政府带来巨大的财政压力；产业带动脱贫能力有限，企业或合作社在无法正常盈利的情况下带动贫困户增收脱贫的能力必定大打折扣，拖延了脱贫攻坚战的进程；再就是不利于当地的社会经济发展，因为没有市场竞争力的产业注定会被淘汰，对当地的扶贫开发工作、经济发展、民生发展都会产生长期的不利影响。
三是产业“丰收不增收”。产业扶贫发展的产业大多停留在第一产业层面，一般以种植业和养殖业为主。农村地区农业基础相对较好，适合发展第一产业，但会经常遇到“丰收不增收”的难题，即农产品的产量高、收益低。该难题与农产品附加值有直接联系，未经加工处理的农产品市场竞争力不强， 附加值较低，即使销量不错，所获得的收益也达不到预期的目的。从产业结构层面看，很多地区的产业发展缺乏完整产业链，产业链条偏短，仅靠简单的初级生产很难获得良好效益。
四是产业的市场选择导致市场风险大。由于扶贫产业以种植业和养殖业为主，而农业生产周期较长，存在蛛网效应。简单地说就是，当供求决定价格、价格引导生产时，就会出现一种周期性波动。例如，某农产品在第一期中供不应求时，价格上升，第二期必定生产增加，价格下降；由于第二期价格下降，生产减少，又引起价格上升；再引起第三期生产增加，价格又下降，以此往复。蛛网效应之所以会经常发生，是因为在发展种植业和养殖业时容易出现跟风现象， 若是某产业的农产品市场价格高、收益好，多数人会跟风发展该产业，使得产量大于市场需求，价格下降，导致大量农产品滞销，亏损严重。由此可见，市场选择决定了市场风险。只要是市场选择，就难以规避市场风险。
五是扶贫主体与扶贫对象之间的衔接机制不完善。一方面，企业通常不愿意吸纳贫困户，他们吸纳贫困户只是为了获取政府的扶贫政策补贴，并没有真正投入精力对贫困户进行帮扶；另一方面，贫困户的思想认识也不到位，部分贫困户受制于自身知识水平和技术能力无法参与产业发展，还有部分贫困户参与积极性不高，小农思想根深蒂固，过于重视短期利益。在产业扶贫中，由于利益联结机制不完善以致贫困户利益受损的情况并不少见。由于产业发展的利益分配不公平，大部分利益流向了企业和产业大户，贫困户没有获得应得的利益，出现了“扶富不扶贫” 的现象。
基于此，为了解决产业扶贫精准化和扶贫产业发展问题，必须根据贫困地区的实际、针对贫困农户的能力和需求而采取相应的措施。
5. 产业奖补是扶贫政策吗？
产业是精准扶贫的关键，我县加大产业扶持力度，加快产业脱贫步伐，出台了一系列产业奖补政策文件，现宣讲如下：
1特色产业
建档立卡贫困户发展特色产业，按“2111”（“2”是产业扶持，“111”是巩固脱贫精神奖励）标准执行，每户给予2000元产业发展扶持资金。单户发展产业与外出务工，不重复享受扶持政策（依据：房扶指发[2017]6号）。在2000元的使用上，要注意“四子”到户资金不能直接拨付给市场主体，确保符合审计要求。
2务工扶持
建档立卡贫困户外出务工按“2111”（“2”是务工扶持，“111”是巩固脱贫精神奖励）标准执行。务工扶持从2017年起执行，年初在当地村委会申请存档后发放1000元，年终反馈务工成效，再补助1000元，无务工成效不得享受（依据：房扶指发[2017]6号）。
3旅游扶贫
1 建档立卡贫困户开办农家乐、农家旅馆，带动贫困人口就业3人，有务工合同、正常经营半年以上、工资发放达到脱贫标准的，每户给予1万元的一次性创业奖励。
2 对农家乐、农家旅馆经营户吸纳建档立卡贫困户就业半年以上的（有务工合同），每吸纳一人按2000元的标准给予奖励，每户农家乐奖励不超过1万元（依据：房办发[2017]12号第7页）。
4电商扶贫
建档立卡贫困户建网店销售房县特色产品，在工商税务注册登记，取得合法经营许可的，年销售额达到5万元、10万元、30万元、50万元、100万元及以上的，分别奖励1000元、3000元、5000元、1万元、2万元（依据：房办发[2017]12号第7页）。
5光伏扶贫
建档立卡贫困户发展户用分布式光伏发电系统或联户建设50-100千瓦的小型光伏电站，每户可享受3万元以内的贴息贷款（依据：房办发[2017]35号）。
6贴息贷款
1 对建档立卡贫困户发展产业提供“1—2年期、免担保、免抵押、全贴息”的扶贫小额贷款，原则上人均贷款2000元以内，单户贷款额度控制在1万元以内（依据：房政发[2017]12号）。
2 对参与扶贫的合作社、家庭农场，带动贫困户5-20户的，提供“5-20万元、贴息3%”的扶贫小额贷款，每个乡镇总额控制在500万元以内。
7产业保险
四项政策性保险（水稻、能繁母猪、“两属两户”农房、森林）
6. 扶贫四自一带是指什么？
所提问题是错误的， 是四带一自产业扶贫模式，而不是四自一带的扶贫模式。
“四带一自”产业模式如下
四带:1、各类基地(园区)带动
2、龙头企业带动
3、农民合作社带动
4、能人大户带动。
一自
贫困群众自我发展模式
形成“一村一品”，从而实现持续稳定增收的脱贫道路。
7. 精准扶贫分类施策的基础是？
你好！我也是一名扶贫干部，我就我的理解和你交流沟通。
精准扶贫分类施策的基础：首先我们要深入了解该地区，该乡镇，该村的致贫原因。例如：道路，医疗条件，产业及老百姓思想等。其二就是分类施策了，就是缺什么补什么。其三就是一定要抓好就业扶贫和产业扶贫这两个抓手，产业可以带动就业，就业是农户增收最有效的增收方式。其四一定要有爱心，耐心。
只有这样才能分类施策。
8. 产业扶贫的内在经济机理？
产业扶贫是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。 产业扶贫是一种内生发展机制，目的在于促进贫困个体(家庭)与贫困区域协同发展，根植发展基因，激活发展动力，阻断贫困发生的动因。
中文名称
产业扶贫
作用
促进贫困地区发展
目的
促进贫困个体与贫困区域协同发展
范围
县域
