实施乡村产业(乡村振兴产业园标准?)
1. 乡村振兴产业园标准?
乡村振兴产业园的标准如下:
1、规模适度
集中成片规模打造现代农业产业园。市级现代农业产业园面积原则上不低于5万亩,不超过20万亩,其中核心区不低于1万亩;区县级现代农业产业园面积原则上不低于3万亩,其中核心区不低于5000亩。
2、产业突出
有明确清晰、相对集中、优势明显的主导产业1—2个,覆盖产业园面积达到50%以上,主导产业产值占产业园总产值的50%以上。围绕主导产业,有2家以上龙头企业带动,农产品初加工转化率达到70%以上,加工业产值与农业总产值比达到2.5∶1(或二三产业产值与农业总产值比达到3.5∶1)。
3、要素集聚
有2家以上科研单位为技术支撑,新型职业农民占农业生产经营者比例达到20%以上,农业科技贡献率达到65%以上。农业机械化率、信息化水平分别高于所在区县平均水平5%和10%以上。土地产出率和劳动生产率高于产业园所在地区平均水平30%以上。水、电、路、网络等基础设施配套完备。
4、机制创新
“三权”分置改革等各项改革全面深化,水利基础设施等产权明晰。土地适度规模经营率达到60%以上,农户参加合作社的比例达到70%以上,主导产业80%以上实行产业化经营。产业园管理方式创新,有适应产业园发展要求的管理机构和开发运营机制,形成政府引导、市场主导的建设管理方式。
5、绿色发展
全面实施“一控二减三基本”,畜禽粪污综合利用率达到80%以上,农用薄膜全部回收处理,亩均化肥和农药施用量比所在区县平均水平低30%以上。产业园内农产品抽检合格率达到99%以上,绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到80%以上。产业园核心区和拓展区内农村人居环境全面整治,村容村貌得到明显改善。
6、增收显著
创建形成合作制、股份制、订单农业等多种利益联结模式,村级集体经济年经营性收入达到5万元以上,产业园农民人均可支配收入高于当地平均水平20%以上。
2. 乡村产业管护实施方案?
(一)提高政治站位。高度重视,提高思想认知,增强政治站位,要以抓铁有痕的意志抓好产业园区管护工作,让枳壳管护工作落地落实落细。
(二)压实工作责任。制定管护措施,健全管护长效机制,按照网格化管护体系进行管护,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,村社和相关职能部门抓落实的责任体系。包村领导负责该区域园区的规范栽植、套作品种的确定、管护区的划定、日常管护的落实、具体问题化解处理。
(三)强化技术支撑。每个片区分别配备二名技术员,技术指导员除中心任务工作以外,实行驻点指导,负责指导承包业主按照技术规范要求进行栽种和管护,负责对套作品种规模化规范化栽种指导。技术员要建立技术指导台账,做到指导有资料、有记载。
(四)加强宣传引导。要坚持以人民为中心,统筹协调收益各方,向各方讲清道明政府引导意图、产业发展现状、发展思路、发展模式、管护机制、收益分配等,坚定各方支持、发展产业的信心和决心,实现产业振兴一盘棋,促进群众增收、企业和村集体经济不断发展壮大。
(五)创新发展模式。要在实践中不断积累经验、探索产业发展新模式,全力促进产业持续发展,效益持续增收,推动产业振兴不断迈向新台阶,形成一套适合产业发展实际的新路子。
(六)重大事项报告。各村社和相关职能部门在产业发展全过程中,就遇到的重大事项、重大决策和疑难问题要园区管护工作领导小组进行分析研判和处置。对一些重大事项,园区管护工作领导小组要按照相关规定上报职能部门。
(七)逗硬考核问效。管护工作领导小组办公室要牵头建立考核机制,常态抓好产业管护和人员工作落实的考核,对考核产业管护达标的业主按季度支付管护费用,对管护不力的干部进行督促通报,对管护失职的追责问责。
3. 乡村治理的意义和目标?
乡村治理是我国实行乡村振兴战略的重要一环,乡村治理最终目的就是为了让乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效以及生活富裕。
1、产业兴旺,乡村想要治理好,产业发展是不可缺少的部分,不仅仅因为乡村的产业大多数都是村里的共同财产,产业发展好了,村民们才能分到更多利润,才能更好的生活下去,还因为产业还能解决村里闲置的劳动力,让大家能够通过劳动衣食无忧。
2、生态宜居,好的居住环境是乡村治理的目标,人人都想生活在青山绿水中间,享受着大自然带来的新鲜空气以及纯净的水资源,但是因为发展,很多地方都开始了乱砍乱伐,以此换取金钱,到现在大家才明白生态对大家是多么重要,很多地方现在开始搞生态建设,让乡村慢慢回到原来的面貌。
3、乡风文明,以前有句话叫穷山恶水出刁民,但是也有地方农民是比较淳朴的,不同的乡村因为当地的乡风不同,导致了各地出来的人的品性也是不一样的,近朱者赤近墨者黑就是这个道理,乡村需要慢慢培养大家的品德,让大家在潜移默化中改变,成为真正有着文明之风的乡村,不仅仅环境美,人心也美。
4、治理有效,很多地方治理流于形式,不能够很好的挖掘农民朋友的需求,也不能很好的解决当地的实际情况,只是按部就班地将别人成功的做法套在自己身上,这不亚于东施效颦,难免会起到不良的效果,所以乡村治理的效果还是需要严格监督的。
5、生活富裕,百姓生活富裕也是治理中重要的一环,不能因为需要治理而忽略了农民生活的问题,需要在治理的同时带领百姓生活的更好,让大家能够真正体会到乡村治理带来的积极效应。
4. 关于农村三产用地的政策?
一
农村三产融合用地概念
根据《通知》,农村一二三产业融合发展用地是以农业农村资源为依托,拓展农业农村功能,延伸产业链条,涵盖农产品生产、加工、流通、就地消费等环节,用于农产品加工流通、农村休闲观光旅游、电子商务等混合融合的产业用地,土地用途可确定为工业用地、商业用地、物流仓储用地等。
二
目前农村产业融合发展所面临的用地困境
近年来,以农业农村资源为依托的新业态大量涌现,产业融合日益加深。新增用地指标不足、存量用地流转不畅等问题凸显。
(一)建设用地指标获取困难,用地供给保障不足
根据《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题通知》(国土资发〔2010〕155号)规定,在以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区,涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地,不属于设施农用地范围,按非农建设用地管理。
与之对应,《通知》对一二三产业融合发展用地的土地用途进一步明确为工业用地、商业用地、物流仓储用地等。
目前我国对建设用地实行规划和计划双重管理。
首先,土地规划用途必须为建设用地属性,满足用地规划,否则在使用土地以前需调整土地规划。
其次,还需拥有新增建设用地指标。我国对新增建设用地指标实行计划管理,从国家层面逐级往下划分,而到农村层面,新增建设用地指标必然会进一步下降。
此外,还需要克服耕地占补平衡、林地占补平衡、严禁占用基本农田等诸多问题。
因此,农村产业发展面临建设用地指标不足的严峻现状。
(二)现行土地用途管制制度难以满足农村产业用地需求
现行土地用途管制制度难以适应农村产业发展用地需求。
一方面,土地用途分类滞后于农村产业发展需要。现行土地利用现状分类以粮食生产、农产品加工等单一产业类型设置为主要出发点,并未考虑到农村产业结构调整、产业融合等产业发展的灵活性,对农村产业发展形成了一定的阻碍。
此外,对于新出现的农村产业土地利用类型,也难以及时做出回应,造成管理上的困局。
另一方面,随着农村产业的快速发展尤其是产业融合的不断深化,使农业用途与非农用途交织在一起,也使当前的土地用途管制体系无法适从。
5. 农业产业化和农村产业融合发展有什么关系?
回答这个问题,首先要分清什么是农业产业化和农村产业融合发展。
农业产业化,是指农业实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,简单说,就是实现农业从一家一户生产,走向规模经营。
农村产业融合发展,主要是指农村一、二、三产业融合发展。第一产业是指农业,第二产业是指乡镇工业,第三产业是指农村服务业。
以上二者什么关系?我认为,农业产业化是农村产业融合发展的基础。要想实现农村一二三产业融合发展,首先农业要实现产业化生产、规模化经营,为第二三产业发展提供充足的原材料,足够的物质保障,如粮食,林产品等。第二,农村产业融合发展,尤其是第三产业大力发展,反过来又能促进农业产业化的进一步提升。道理很简单,第三产业发展,带动农村消费,增加对农产品的需求,刺激农业产业化发展、规模化经营。
6. 农村修产业路国家补贴标准?
回答如下:根据国家相关政策,农村修建产业路可以享受一定的补贴,补贴标准如下:
1.全国范围内,对于农村产业道路建设,国家补贴标准为30%~50%不等,其中中央财政补贴比例为20%~30%,地方财政补贴比例为10%~20%。
2.对于贫困县的农村产业道路建设,国家补贴标准为50%~70%不等,其中中央财政补贴比例为30%~50%,地方财政补贴比例为20%~30%。
3.对于退耕还林、退耕还草地区的农村产业道路建设,国家补贴标准为70%~90%不等,其中中央财政补贴比例为50%~70%,地方财政补贴比例为20%~30%。
需要注意的是,以上补贴标准仅供参考,具体补贴比例可能会因地区、项目等因素而有所不同,具体情况需要咨询当地相关部门。