脱贫攻坚与扶贫产业(打赢脱贫攻坚战的目的?)
1. 打赢脱贫攻坚战的目的?
打赢脱贫攻坚战是造福人民群众改善贫困群众生活的重要内容,也是推动社会和谐进步的重要方面。打赢脱贫攻坚战必须尽锐出战,必须举各方面的合力,必须要精准施策,精准帮扶。通过打赢脱贫攻坚战工作,可以进一步提高政府的公信力,促进社会公平进步。
2. 乡村振兴两熟悉指什么?
乡村振兴的两熟悉指的是帮扶责任人要切实发挥作用,履职尽责,就必须做到政策、情况“两熟悉”。做好“两熟悉”的方法有:
勇担责任。
要充分认识自己做为一名帮扶责任人在精准扶贫中发挥的关键作用,把精准识别、精准退出、精准帮扶做为自身的使命,真正发挥联系群众最紧密的作用,通过深入细致地开展帮扶工作,奠定精准扶贫的基石。这种责任感的驱使,是主动做到“两熟悉”“三落实”的动力。
善于学习。
要主动学习,利用好每一次培训,学好每个文件,看好每一本知识手册,高度关注扶贫开发政策的变化和最新动态,不断提高自己的学习能力、领悟能力,更加精准地把握帮扶政策和工作要求。要创新性地开展学习,如脱贫攻坚中队可召集帮扶责任人集中学习,帮扶责任人之间可结成对子,互学互问,提高学习的质量和效率。
勤于实践。
要学以致用,把自己的所学用于帮扶工作实践,用心用情做好帮扶工作,通过自己的帮扶实践,把扶贫开发各项政策落实好,让群众真正得到实惠,提高群众的满意度。要在实践中学习,勤学勤用,以用促学,在开展帮扶工作过程中,不断加深对政策的理解和对情况的熟悉程度,做到知行合一。
注重实效。
我们所有工作的落脚点,是我们的帮扶对象如期脱贫,在我们的帮扶下,群众的日子过得越来越好,以“两熟悉”促进“三落实”。
同时要认真贯彻落实省领导指示和全省脱贫攻坚“创优迎考”工作动员电视电话会议精神,保证在年终考核中,我市贫困户家庭生活无忧,产业兴旺,收入增长,家庭和睦,环境卫生,精神面貌等方面的改观,让考核组看得见、摸得着,我们帮扶责任人还要能够把工作和成绩讲出来,让别人听得见。
3. 扶贫攻坚精神的内容及其现实意义?
脱贫攻坚是中国共产党带领人民群众向深度贫困地区发起的攻坚战。这场攻坚战不仅完成了消除绝对贫困的艰巨任务,而且诠释了伟大的脱贫攻坚精神。正如习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出的:“脱贫攻坚伟大斗争,锻造形成了上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神。”
脱贫攻坚精神不仅为中国精神的弘扬筑起了一座新的精神丰碑,而且成为推动新时代中国战胜一切风险挑战的重要精神动力。
4. 2021年是扶贫攻坚什么年?
2021年是脱贫攻坚与乡村振兴衔接年。全国脱贫攻坚已经全面胜利,中央也召开了总结表彰大会,下一步全国将转移到实施乡村振兴战略。
5. 产业扶贫的作用和困境的认识?
产业扶贫作用:
产业扶贫是解决农村贫困人口增收脱贫的一项根本性和长远性重要举措, 是从短期效益到长期效益、从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫转变的关键路径;同时,通过产业发展也可以增加县域财政收入,反过来支撑其他的扶贫措施。可见,产业发展是富民强县的最根本举措。然而,伴随着精准扶贫的不断推进和深入,产业扶贫和扶贫产业发展暴露出了诸多不足,尤其是不可持续的问题,应引起高度关注。
作为扶贫开发的重要手段之一,产业扶贫以市场为导向,以当地资源为依托,以大型企业为发展龙头,通过建立完善的产业化经营体系,进而持续稳定地带动贫困人口增收脱贫。产业扶贫必须以“精准”为核心,做到产业扶贫精准化,就是要通过扶贫措施将资源精准配置到贫困户,扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目, 激活贫困户脱贫的内生动力。产业扶贫对于促进就业、拉动经济增长、带动贫困人口增收脱贫具有重要意义。
通常,产业扶贫的参与主体包括政府、企业和农户。其中,政府不直接参与产业扶贫,而是通过招商引资、分发政策补贴等方式间接参与,而企业和农户是直接参与主体。从参与程度来看,产业扶贫模式可分为基层组织带动、合作社带动、龙头企业带动三种模式。基层组织带动模式是由村集体为代表的基层组织带头建立的产业扶贫模式,主要包括“村集体+农户”“村集体+龙头企业+农户”等形式,帮扶措施有土地流转、就业帮扶、公益性岗位等;合作社带动模式是由合作社牵头组织的产业扶贫模式, 主要包括“合作社+农户”“合作社+企业+农户”等形式,帮扶措施有吸纳社员、资金入股分红、产业托管等;龙头企业带动模式是龙头企业牵头和其他主体参与形成的扶贫模式,主要包括“龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等形式,帮扶措施有就业帮扶、入股分红、产品代销等。
产业扶贫的根本目标是持续稳定地带动贫困户增收脱贫,其本身应该具有可持续性发展的特性,既要满足当前脱贫攻坚需求,也要具有今后进一步提升发展的能力。
产业扶贫困境:
然而在实际操作中,产业扶贫在发展过程中面临诸多困境。
一是产业定位不精准,发展思路不清晰。这在产业扶贫过程中普遍存在,同时也是最严重的问题。产业选择极其重要,很大程度上决定着一个地区经济今后发展的走势,所以必须因地制宜,根据自身特点进行选择。然而,从调研中看,许多地区在这方面做得不够理想,主要原因是不了解自身特点, 很难选择适合自己实际的产业;再就是盲目跟风,因其他地区发展某产业获得了可观收益,就发展相同产业,完全没有考虑该产业是否适合自身特点以及潜在的风险因素。很多地区在产业规划方面没有足够认识,无法把握产业发展方向,只能凭借已有经验走一步看一步,面临巨大风险,容易导致产业发展失败。
二是产业化经营水平低,市场竞争力弱。在基层组织带动、合作社带动和龙头企业带动三种类型的产业扶贫模式中,龙头企业带动模式的产业化经营水平最高,市场竞争力最强。但目前普遍缺乏规模较大的龙头企业带动产业发展,多数是规模较小的企业和合作社进行分散经营,市场竞争力弱,抗风险能力差。这种现象产生了多种不利影响:产业发展过度依赖政府扶持, 规模小的企业或合作社无法正常盈利,需要依靠政府资金扶持才能生存,属于“输血式”发展,不具有可持续性,并且给当地政府带来巨大的财政压力;产业带动脱贫能力有限,企业或合作社在无法正常盈利的情况下带动贫困户增收脱贫的能力必定大打折扣,拖延了脱贫攻坚战的进程;再就是不利于当地的社会经济发展,因为没有市场竞争力的产业注定会被淘汰,对当地的扶贫开发工作、经济发展、民生发展都会产生长期的不利影响。
三是产业“丰收不增收”。产业扶贫发展的产业大多停留在第一产业层面,一般以种植业和养殖业为主。农村地区农业基础相对较好,适合发展第一产业,但会经常遇到“丰收不增收”的难题,即农产品的产量高、收益低。该难题与农产品附加值有直接联系,未经加工处理的农产品市场竞争力不强, 附加值较低,即使销量不错,所获得的收益也达不到预期的目的。从产业结构层面看,很多地区的产业发展缺乏完整产业链,产业链条偏短,仅靠简单的初级生产很难获得良好效益。
四是产业的市场选择导致市场风险大。由于扶贫产业以种植业和养殖业为主,而农业生产周期较长,存在蛛网效应。简单地说就是,当供求决定价格、价格引导生产时,就会出现一种周期性波动。例如,某农产品在第一期中供不应求时,价格上升,第二期必定生产增加,价格下降;由于第二期价格下降,生产减少,又引起价格上升;再引起第三期生产增加,价格又下降,以此往复。蛛网效应之所以会经常发生,是因为在发展种植业和养殖业时容易出现跟风现象, 若是某产业的农产品市场价格高、收益好,多数人会跟风发展该产业,使得产量大于市场需求,价格下降,导致大量农产品滞销,亏损严重。由此可见,市场选择决定了市场风险。只要是市场选择,就难以规避市场风险。
五是扶贫主体与扶贫对象之间的衔接机制不完善。一方面,企业通常不愿意吸纳贫困户,他们吸纳贫困户只是为了获取政府的扶贫政策补贴,并没有真正投入精力对贫困户进行帮扶;另一方面,贫困户的思想认识也不到位,部分贫困户受制于自身知识水平和技术能力无法参与产业发展,还有部分贫困户参与积极性不高,小农思想根深蒂固,过于重视短期利益。在产业扶贫中,由于利益联结机制不完善以致贫困户利益受损的情况并不少见。由于产业发展的利益分配不公平,大部分利益流向了企业和产业大户,贫困户没有获得应得的利益,出现了“扶富不扶贫” 的现象。
基于此,为了解决产业扶贫精准化和扶贫产业发展问题,必须根据贫困地区的实际、针对贫困农户的能力和需求而采取相应的措施。
6. 驻村工作队的职责任务与脱贫攻坚期相比有哪些调整?
当前驻村工作队的职责任务已经由(脱贫攻坚期的)以脱贫攻坚为主调整到主要是开展乡村振兴建设工作为主,但要注意做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
7. 脱贫和扶贫有什么区别?
1:脱贫和扶贫没有多大区别,但最终目的还是脱离贫穷。
2:脱贫有大家帮助和自主奋斗的意思,可称为脱贫。而扶贫是帮扶贫困者进而脱贫,称为扶贫。二者没有本质的区别。
3:我国在国家政策指导和全民共同努力下,全面脱贫,为全面进入小康社会打下了坚实基础。
8. 扶贫和帮扶的区别?
扶贫是扶助贫困人士,帮助他们在经济与精神生活上扶助。
帮扶就在这个人层界面选择高一些,凡是有困难一律帮助。
扶贫是保障贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。
帮扶的意思是帮助扶持。
9. 2021年有没有精准扶贫了?
2021年国家还会持续推行扶贫工作,还会有精准扶贫。
精准扶贫是国家竭力推行的一项重要工作内容,会长期稳抓落实不松懈。不论是2021年,还是2201年,会一直坚持精准扶贫。
扶贫工作从开展以来,各级领导班子和人民群众积极动员配合参与,取得了卓有成效的业绩,贫困户通过政策扶持和辛勤付出,摘掉了贫困帽子,过上了富足生活。